根據(jù)中國政府網(wǎng)6日公布的《國務院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》，我國近期將進一步發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，充分發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用和技術(shù)標準的門檻作用，在電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。
根據(jù)《通知》，2010年底前，我國電力行業(yè)將淘汰小火電機組5000萬千瓦以上；煤炭行業(yè)將關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策、浪費資源、污染環(huán)境的小煤礦8000處，淘汰產(chǎn)能2億噸；鋼鐵行業(yè)在2011年底前淘汰400立方米及以下煉鐵高爐，淘汰30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐等。
這次國務院工作的主要目標還是加強環(huán)境保護監(jiān)督性監(jiān)測、減排核查和執(zhí)法檢查，加強對企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標準、能耗限額標準和安全生產(chǎn)規(guī)定的監(jiān)督檢查，提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項目使用能源、資源、環(huán)境、土地的成本。采取綜合性調(diào)控措施，抑制高消耗、高排放產(chǎn)品的市場需求，打響“低碳起義”的第一槍，對于一切高污染的企業(yè)不留任何情面。
然而這個消息一發(fā)出，在網(wǎng)上馬上引起了廣大電鍍行業(yè)人士的高度重視，可謂幾家歡喜幾家愁。各地紛紛開展“五小”企業(yè)關(guān)停行動，其中“五小”企業(yè)指的就是：小鋼鐵、小電鍍、小水泥、小印染、小化工，做為高消耗、高污染首推的電鍍行業(yè)，一些偏遠地帶的小私營電鍍，無疑已經(jīng)是走到了盡頭。那么在這淘落后產(chǎn)能企業(yè)的背后對行業(yè)會存在什么影響呢，編者總結(jié)了網(wǎng)上一些專家的觀點，希望可以給大家一些幫助。
影響一、控制電鍍企業(yè)數(shù)量，促進行業(yè)技術(shù)正規(guī)化。
我國屬于電鍍第一大國，這第一不僅僅是產(chǎn)量，更多的還是數(shù)量，尤其是最年來經(jīng)濟復蘇引導產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，不斷的小電鍍屢出不窮，以其特有的低價等手段對整個電鍍市場沖擊很大，同時也遭到了不少人的指責，這些小電鍍企業(yè)成立的資金少，自然就不會再去多掏錢購買什么污水處理設備，長年游走于偏遠地區(qū)甚至山嶺旁邊，跟環(huán)保檢查部門進行著長期的游擊戰(zhàn)。
關(guān)閉這些小的電鍍企業(yè)，首先是電鍍企業(yè)的產(chǎn)品正規(guī)化，不會有一些劣質(zhì)的電鍍產(chǎn)品流向市場，更好的對市場價格有了控制，對于整個電鍍行業(yè)的發(fā)展來說都有很大的幫助。小電鍍企業(yè)的減少對于企業(yè)的發(fā)展也有很大的好處，同游商海，少了這么一部分私營的企業(yè)，同樣的給與了其他大型企業(yè)更多產(chǎn)品銷售的空間。
影響二、清除部分偷排企業(yè)，警示其他同行業(yè)人士更好的珍惜發(fā)展的機會，倡行“低碳生活”。
從近期網(wǎng)上報道的多篇電鍍企業(yè)偷排污水的案例來看，大多數(shù)都是發(fā)現(xiàn)在這些小電鍍的身上，首先是這些小電鍍建廠成本低，不會考慮用過多的資金來建立污水處理設備。其次是這些小電鍍企業(yè)處于偏遠地區(qū)，環(huán)保監(jiān)查部門尋找起來比較麻煩，再次即使被環(huán)保監(jiān)查部門查到，大多數(shù)都是棄廠而逃。這種小電鍍廠的存在，無疑對我們的生活是一種潛在的危害。
據(jù)編者獲悉，國家將能過強化政策約束機制和完善政策激勵機制兩方面推動產(chǎn)能淘汰。在政策約束方面，首先，國家將嚴格市場準入，將盡快修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄，制定和完善相關(guān)行業(yè)準入條件和落后產(chǎn)能界定標準；第二，充分發(fā)揮差別電價、資源性產(chǎn)品價格改革等價格機制在淘汰落后產(chǎn)能中的作用，落實和完善資源及環(huán)境保護稅費制度，強化稅收對節(jié)能減排的調(diào)控功能。第三，加大執(zhí)法處罰力度。對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地區(qū)，嚴格控制國家安排的投資項目，實行項目“區(qū)域限批”，暫停對該地區(qū)項目的環(huán)評、核準和審批。 |
